只是，出乎所有的人意料的是，秦国人对晋国失信之事貌似没有追究，秦穆公真这么大度？不，秦穆公只是明智而已。他知道，凭目前秦国的实力，哪能够跟强大的晋国叫板？晋惠公的失信，是完全有底气的。怎么着？我就不给你河西五城，你难道还来抢？
此外，秦穆公的夫人穆姬，也是一位身在曹营心在汉的晋国公主，她是申生的姐姐，晋献公的女儿，她很清楚自己作为政治联姻的重要作用，那便是倾力维持秦晋之好。在穆姬看来，既要维护秦国的利益，也要维护晋国的利益。如果因河西五城之争，导致两国刀兵相向，既破坏两国关系，更可能因秦国战败而使秦国处于危机。而目前情况下，秦国想要战胜晋国，那除非发生奇迹。其实，在整个春秋时期，秦国都是被晋国压得死死的，逼得秦国只能不断往西发展，而永远地止于黄河。
但奇迹还是能发生的。公元前547年，晋国发生了严重饥荒，许多地方庄稼颗粒无收。而偏偏这一年，秦国却是大丰收。晋惠公坐不住了，向齐国求援？远水解不了近渴，那，就向邻居秦国寻求帮助吧，至少姐姐穆姬在秦国。
晋国使者到了秦国，秦国人一片哗然：什么？前番答应割让河西五城，答应了四年了，一寸土地都没割让，此时居然还要来求援？这种白眼狼，主公，不要睬他，让晋国人自生自灭吧，最好是年年饥荒，谁让他们背信弃义？
我们说过，秦穆公是一个雄才大略的人，他不是楞头青。他认真分析了一下形势，耐心对群臣道：“晋侯无道，但晋国百姓难道也要为他而付出代价吗？百姓可怜呐，寡人作为秦国国君，心中知道百姓的重要，故不能象晋国国君那样。如果我们因此而报复，那岂不是与晋侯同样无道？”
结果是秦国的粮食援助计划得以通过，然后是秦国的粮食整船整船运向晋国，史料记载，整条黄河河道都是来自秦国的运粮船。秦穆公确实是很厚道的，他甚至将战略储备粮都拿出来了。晋国人那个感激啊，据说，在接收秦国粮食中，许多晋国官吏和百姓，先是对着秦国粮船行跪拜之礼，再从粮船上搬卸那救晋国人民生命的粮食。而这些官吏中，其中有一个叫庆郑的大夫，他亲眼目睹了这个感人场景，知道这样的场景必定青史留史。是的，历史记载了秦国的这次友好行动，史称“泛舟之役”。这个役，可不是战役的役，只是形象地描绘了当时黄河岸边，两国军民一起运粮的感人场景。
对秦穆公来讲，尽管你晋侯无道，但寡人却心系百姓，哪怕不是秦国的百姓，关心民生疾苦，是为君之道啊。秦穆公所不知道的是，正是因为他这种善举，令他的声名远播，有志之士纷纷来秦国发展，使秦国在短期内获得了大量人材，可以说，正是在他的时期，秦国迅速得到发展，一跃而成为西方霸主，成就他春秋五霸之一的伟业。这些，我们在秦国故事里会详细讲述。
但老天却貌似对秦国并不怎么待见。因为转眼到了第二年，即公元前546年，秦国却发生了大灾荒，而奇怪的是，风水轮流转，这一年，晋国却是大丰收！秦国人因为去年全力支持晋国，将战略储备粮都用光了，所以日子非常艰难。艰难因其的秦国人想起了晋国，秦穆公立即向晋国求援，在秦穆公看来，晋国肯定会输送粮食给秦国的。
求援信还是穆姬亲笔写就的，她认为这一次晋惠公会做出一件令她欣慰的事，毕竟，对这个弟弟，她是失望过的，而失望的最主要原因便是她曾经在晋惠公来秦国寻求支持助他回国即位时，要求这位弟弟团结兄弟，将流亡在国外的众兄弟都召回国，同时嘱咐他关心自己的亲嫂子贾氏。结果呢？五年了，非但一个兄弟都没招回来，当上国君以后的晋惠公居然与贾氏私通。
穆姬非常生气却也无可奈何，而这一次，她相信这个弟弟应该会做一件令她欣慰的事了。
收到穆姬亲笔信的晋惠公立即便作出了决定：援助秦国。但他的命令还没出宫，有一个叫虢射的大夫便表示了反对意见：主公，不妥。
不但虢射表示反对，郤芮这样的上卿也表示了反对。晋惠公无奈，只好召开朝会，大家共同讨论是否要援助秦国。
一开始，许多大臣都认为去年这个时候，正是秦国给了晋国无私的援助，使晋国人民渡过了难关。现在正是需要晋国回报秦国的时候，这还有什么可以商议的？尤其是大夫庆郑，他是亲眼见过去年秦国无私援助晋国的泛舟之役，此时在朝堂上，庆郑发表了一通慷慨激昂的言论：“主公，去年我国饥荒，是秦国的援助，使我国渡过了难关。如今秦国饥荒，正是向秦国报恩的时候啊。”
大夫庆郑看来也是一个口才一流的人才，他继续道：“如果我们眼看着秦国受灾而无动无衷，那叫不仁；不援助秦国，这叫无德；因此而激怒秦国，这叫不智。我们怎么可以做不仁、不智、无德之事呢？”
晋惠公听着便很不开心，见大嘴巴庆郑还要继续说，大夫虢射出班发言了，他看着庆郑冷冷道：“仁义道德，讲在嘴上谁都会，但这真的是在为晋国考虑吗？你可知皮之不存，毛将焉附？”
注意啦，中华成语库一个大家熟悉的成语“皮之不存，毛将焉附”就是典故于此。什么意思呢？原来，古人也是经常穿皮衣的，而且是真皮制作的，当然，不是谁都穿得起的，往往是有钱的人才有机会穿皮衣的。这个皮衣是直接用兽皮加工而成的。怎么穿呢？一般的人是正穿，即将有毛的一边露在外边。
由于毛经常露在外面，所以往往容易损坏。据说，有一个人为了保护皮衣的毛，便将皮衣反穿。这种穿法显然很另类，于是有人问他：你神经病啊，皮毛怎么是这样穿的啊？
那人一本正经解释道：“这样穿，才可以保护皮毛啊。”
结果人家哈哈笑道：“那你这样穿，岂不是容易将皮给损坏了啊？如果皮坏了，那皮毛岂不是也脱落了啊。”
这便是“皮之不存，毛将焉附”的典故。虢射接着说：“河西五城之事相比皮，粮食援助相比毛。大家都知道，主公为长远计不割让河西五城给秦国，因此已经背负了失信之名，既然已经在河西五城之事这样的大事失信于秦国，现在又何必再去计较区区粮食这样的小事呢？人家秦国会因为我们给予粮食援助而对我们曾经失信于河西五城之事便不予以计较了吗？”
庆郑还想着争辩，谁料这个虢射却是一个口才超一流的大夫，他根本不等庆郑开口，继续道：“显然，我们此时援助秦国以粮食，根本不能减轻他们对我们的怨恨。秦晋之间，已经不友好了，我们要做的是为此而作好准备，而不是靠施以小恩小惠幻想他们对我们友好。既然不友好了，那便是敌对，既然是敌对了，那便要想方设法消弱他们，打击他们。而现在老天惩罚他们，我们何不抓住机会，趁秦国受灾，出兵教训他们，让他们对我们晋国产生畏惧之心才对！”
庆郑还想说，晋惠公一拍桌子道：“此事就这样定了，谁敢再提援助秦国一事，重重处罚。”
这就是会议的最终决议么？不，这只是决议的一部分，另外一部分便是商议出兵教训秦国的时间确定下来。史料记载，晋国非但没有给予秦国粮食援助，反而趁秦国闹饥荒，出兵攻打秦国。秦国在天灾和人祸的双重打击下，损失惨重！