木风开始筹划建国的事。
这是大事。
他一人可定方向，但具体落实却是需要整个大姜部落的族人都配合完成。
他要建立的国家肯定是想长治久安，绵延千年万年。
可要想确保大姜能够实现长治久安，最需要解决的就是大姜的团结问题。
他自己对历史十分熟悉，感触最深的就是国家的统一需要最高政府对领土内的一应事务都有决定权。
领土内的族人也都认同一个统一的国家。
任何想要分裂这个国家的人都会受到该国自上而下的统一反对。
只要以这个为最终的目标，大姜建国的基调就定下来了。
木风回到龙城之后将这些问题整理出来了，并且一一写出了对应的解决方案，而后把郁离、戮力、离虎、柯无极、奔波霸、雷龙等当过大部落的大酋长、大祭司，或者是一部有多支族人存在的“前酋长”都召集在了一起。
当然，在旁旁听的人也有一些被事先通知过来参会的。
如长宁、尹啟、明光等。
都是需要拔擢或者任新职位的……
这些人眼下对于大姜的形势最为了解，他们能够更加清楚自己的意思。
人不多。
但商议的都会大姜的大事。
木风缓缓开口：“各位，在你们回到龙城之前，应该都收到了我的消息。
大姜要从一个部落，改为一个国家了。
国家，是比部落更大的存在。”
众人第一次听到“国家”的概念，各自正襟危坐，认真倾听。
木风说道：“国家就是在一国的领地内，族人们都认同这个国家的存在，就像所有的族人加入大姜都必须只认一个大姜一样。
凡是大姜的领地，大姜族人都可以自由出入。
凡是大姜的族人，都受我大姜的保护。
有外敌想要对我大姜不利的时候，大姜所有人都仇视、抵御外敌……
在这样的领地内，就是一个国家！”
众人你看看我，我看看你，纷纷点头。
事实上他们也早就觉得现在的大姜远不是一个部落能够媲美的了。
试问真的算是部落的话，有哪个部落有这么多的人，这么大的领地？
郁离神情激动，他是最希望看到大姜越来越强大的。
而木风在此之前已经跟他透露过，建国之后，大姜的很多事务都将步入更加规范的管理之中。
大姜也将因为更加规范的管理而会变得更为强大。
所以他振奋问道：“大酋长，大姜要建国，有哪些事需要我们去做……或是注意？”
木风点头：“建国，首先就要确定国家的名字。
这一点我想大家都明白，我大姜以‘姜’立部，自然建国之后就以‘姜’为国名，仍旧以‘大姜’称呼。
我大姜的图腾是祖龙。
为什么是祖龙，你们应该都清楚。正是祖龙的子嗣绵延千代万代，才为我大姜发展到到今天奠定了基础。
大姜的族人追本溯源，都是祖龙的子嗣，所以图腾也不会变！”
众人纷纷点头。
在场众人对于祖龙图腾这件事已经生出认同感了。
这个如果再变，他们就真的不知道该怎么适应了。
瞧见众人神情，木风深吸一口气。
接下来才是重头戏。
颠覆性的决定！
“大姜建国，自然是要绵延千年万年，越来越强大。
我大姜族人以后无论走到哪里，是在部落内，还是部落外，都无人敢欺，无人敢辱。
这就尤其需要大姜是一个团结、强大、有战斗力的大姜！
你们都应该知道，族人频繁内耗，只会让大姜越来越衰弱，族人们也过不上好日子！
所以，大姜的建立，一定是以团结统一的大姜为前提，让族人过上好日子为目标，让大姜强大到无人敢欺是最终追求！”
郁离又问：“那怎么做才能让大姜做到这些呢？”
奔波霸大声说道：“这还用想，肯定是听二哥的啊，二哥怎么说，我们就怎么做。
不然的话大姜怎么会有今天的强大，对不对？”
众人点头，纷纷说道：“是的，也只有大酋长才能让大姜变得更强大！”
“就是，没有大酋长，就没有大姜的今天！”
“大姜的人只要听大酋长的，就没错！”
“……”
木风既欣慰又无奈。
欣慰的是这些人的话对他来说是莫大的肯定。
但无奈的是他们的这个认知已经到了盲目的地步。
从长远来看，这对大姜的发展极为不利。
当然，这也是他建国要克服的首要问题。
大姜建国之后不仅要克服盲目崇拜的问题，还需要在未来几十年内克服对他这个大酋长太过依赖的问题。
最重要的是解决大姜的未来继承人的问题！
所以接下来木风说的，注定震撼所有人。
他深吸一口气，起身正色说道：“现在我还当大酋长，可如果我不当大酋长了，该怎么办？”
众人一愣。
怎么办？
这个他们没想过，
而且，最关键的是在场众人的年龄都比木风大。
只怕等他们都老死了，木风还活着吧。
等到木风不是大酋长了，大姜会成什么样？
众人你看看我，我看看你，陷入沉思之中。
是啊，如果几十年、百年之后，年轻的大酋长木风到时候也老了，或者不在了，大姜又该怎么办？
新的大酋长能带着大姜更进一步吗？
结果仍旧是奔波霸率先开口：“二哥，这件事还是你说了算吧。
反正等到你不在了的时候我们这些人应该早就死掉了。
哪里还能管到这些啊……
而且我们也相信你，你会给大姜选出一个好酋长，带领大姜更强大！”
众人又纷纷点头。
木风无奈，没有着急否定他，而是笑问：“我选的大酋长可以是符合我的标准，能让大姜更强大，可下下任大酋长呢，能符合我的要求吗？
或者说符合大姜的要求吗？
如果再往下，大姜的大酋长能力不够，不足以让大姜族人信服，又该怎么办呢？
到时候大姜是不是要陷入内讧之中，你我的后代有可能会反目成仇，又该怎么办？”
“这……”
木风的一连串发问一下子让众人发懵了。
是啊，如果出现这些情况，该怎么办？
木风缓缓开口：“所以今天我找你们来最主要就是说这件事的。
其他的事，都好说。”
众人再次正襟。
木风认真说道：“大姜建国很简单，难的是我们这下建国的人，该怎么为大姜的长治久安做谋划。
就算是哪一天我们这一代人不在了，大姜的族人还能按照现在的团结继续发展下去！
我，你们应该想的是让后人始终记得大姜是一个整体。
大姜的大酋长不管经历几代，都能具备足够的领导能力带领大姜走向更强大！”
众人神情一振。
所有能出现在这里的人都不是蠢人。
他们这下算是听明白了大酋长的真正意思——长治久安，百年、千年甚至更久的世间，大姜一直都在！
“大酋长，怎么做才能做到让大姜一直都存在？”
戮力激动问道。
他知道，那场景虽然见不到，可光是想想就足以让他心潮澎湃了！
其他人也目光炯炯，等着木风说明。
木风缓缓开口：“要想实现大姜长治久安，存在千年万年，需要从根本上解决大姜的大酋长人选确定问题，权力监督问题，权力的行使问题，还有《大姜律》的推行问题。”
众人面露疑惑。
权力、监督、司法，三者三词是他们第一次听到的，自然很陌生。
木风继续说道：“大姜建国以后，大姜的大酋长人选确定不应该是个人指认，而是由选举产生。
选举也需要有条件，只要符合条件的人都可参加选举。”
“这……”
众人惊住了。
大酋长靠选？
而且是符合条件的都可以参选？
郁离皱眉问道：“大酋长，按照你说的，只要符合条件就可以参选，那条件是什么？”
木风点头说道：“成为大姜大酋长的人选必须是大姜族人，在大姜定居超过二十年，而它本人的年龄则必须达到三十岁或者三十五岁以上……”
“啊？”
众人齐齐一愣。
这么说来，岂不是意味着大酋长木风就不符合了？
木风笑道：“自我以后！”
所有人终于松了口气。
事实上木风早就料到众人这个反应，笑着说道：“当然，如果你们有更好的人选也可以推举出来，然后让大姜族人统一选举就是了！”
众人你看看我，我看看你，纷纷摇头。
这些人都是被木风打败、接纳的，对于大姜大酋长是一点心思也没有。
至于自己的家人有没有这个能力，那是以后的事了。
奔波霸皱眉道：“二哥，这么说来，从现在开始，得要二十年以后才能选大酋长？”
“不！”
木风摇头，“大酋长从今往后，每五年一选。
每次选举都要从各个城池人口按照一定比例选出代表来到龙城参选。
这些人除了可以直接选出大酋长，还可以在各个城池组成监督部门，对城主以及其他级别的公职人员进行监督。
至于他们，因为是从族人中选出，则受族人监督。
如果有谁违反了《大姜律》，损害了大姜的利益，大姜族人的利益，都会受到严惩。
而负责惩罚他们则会由新成立的审判部跟司法部共同执行。
一旦确定他们违反《大姜律》，该怎么罚就怎么罚。
哪怕是大酋长，也必须接受！”
众人震惊了。
这么一来，大酋长的权力被消弱得厉害了。
大酋长这么做又是何苦？
自己砍自己？
良久，奔波霸率先说道：“二哥，你是想用《大姜律》约束所有人，包括大酋长？”
木风点头：“只有用律法确定，所有人都按照律法来行事，才会确保我不在了，你们不在了，我们的族人、后代还会按照我们今天的方式行事！
大姜的发展才不会因为某个人的喜好或者能力不足而走向衰落……
即便是大酋长，想要做一件事，也要考虑是否符合大姜的利益！
大姜以后不是一个大酋长的大姜，而是所有大姜人的大姜。
谁当大酋长，都由族人决定！”
众人沉默，纷纷陷入思索。
木风的话带给他们的震撼实在是太大了。
一时间他们很不适应。
虽然，他们很清楚，这样的做法对大姜其实是最有利的！
可这样一来，岂不是意味着建国以后，整个大姜要变天了？
果然，木风继续说道：“大酋长以后是靠选出来的，大酋长在管理部落，行使权力的时候受每个城池的代表监督。
而一旦大酋长或者是这些代表，又或者是城主等违反了大姜律，都会由我刚才说的审判部跟司法部共同执行……
以后大姜的权力行使是受司法监督，受族人监督的，一旦触犯，将会受到审判……
这就是我前面说的，权力谁来行使，谁来监督，谁来执法……”
众人已经不知道该怎么说了。
大酋长说的，实在是超出他们的认知。
他们需要很长的世间去理解，去执行……
而木风原本是打算跟他们商量着来的，可是在看了他们的反应之后，心底不由一叹。
看来权力的下放跟建国之后的各项事务完善需要很长一段世间。
这么做虽然很难，但总得迈出第一步。
介于这些人还不知道该怎么办，那他就直接通知就好了。
反正自己不是暴君，也没想过独裁，以后手把手教他们，然后再效仿普晶大帝就是了，上台在下台，让族人知道怎么选举，怎么行使权力进行民主。
大方向已定，接下来就是细节的敲定了。
木风沉声说道：“大姜既然建国，那么相应的职能部门也需要相应的调整。
事实上大姜现有的各部以及各部头领早就开始实行建国之后智能了。
在这个前提下，大姜的各智能部门进行调整和新增，分别如下：
军部保留，大头领为姜榆魍。
下设五军都督府、兵府、谋师府。
三府共同辅助榆魍统帅大姜军部。
由白月、雷龙、寒树、奔波霸入主三府。
另兵府分步军、水军、空军，分别拔擢木叶、飞鸟、伟力、阿古力、白秋、犀首……按照人数比例分任主将将军！
接下来是农部，改由金光任大头领……
户部，离虎……
工部，九竹……
礼部，柯约乌……
新增学府为教育部，熊头头任大头领，辖牛犇、狼丘等共同负责大姜学部事宜。
新增商府为商部，雷蒙任大头领，负责大姜一应交易、税收、商品贸易事宜。
新增妇幼部，由柯长宁任大头领。
下辖白牙、花谷子、吉华等人，共同负责大姜的妇孺事宜……
新增金融部，由尹啟担任大头领！”
此话一出，所有人都震惊第看向尹啟。
谁也没有想到他能“翻身”成为一部大头领！
事实上，这也是大忽悠在此之前向木风举荐的——就在木风去硫磺山采硫磺矿的时候。
而尹啟也激动到说不出话来，他不敢相信自己在大姜还能得到重用！
木风看着尹啟，微笑摇头，随即继续说道：“至于大姜新增的重中之重的司法部、审判部、纪检部，则由明光、戮力、柯无极分别担任。
而这三部在各个城池都需要有相应班底，则由你们三人自行筛选人员组建。
你们三位的担子在建国之后尤其重，明白吗？”
三人齐齐点头。
军部是几部之中最大的部门，可他们不是时时打仗。
然而他们三部是自始至终都有事要做的！
他们负责的事涵盖到大姜方方面面！
“还有！”
木风眼见三人点头，笑着说道：“还有，新增行政部，现有的城主府直接并入行政部，至于行政部的大头领就依照《大姜律》由大酋长指派，目前由郁离担任，如何？”
郁离身形一振……
众人则是纷纷点头。
木风深吸一口气，看向众人：“既然这样，大姜建国之事就这么定下了，接下来就说说如何建国吧？”
众人纷纷起身，神情肃穆。
木风沉声说道：“建国一应流程交由礼部柯约乌负责。
介于柯头领对此不是很熟悉，郁离、戮力还有柯无极，你们三个协助一下！”
“是！”
“还有，建国当天，我大姜要行阅兵礼，我们要让所有的大姜族人知道我大姜的强大！”
“是！”
“好，既然如此，各位就此行动吧！”