以工代赈，可以让灾民填饱肚子，也让灾民将心思放在干活上，而不是闹事造反上。同时，以工代赈也可以减少日后修建河坝时征召的民夫，为齐国减轻了赋役和国库负担，可以说一举两得。
当然，这事儿高培方也得禀告齐皇，于是他打算边实施以工代赈的策略，边上奏禀告齐皇。
打定主意后，高培方将豆腐渣工程问题放在了一边，想着朝廷下命令之后再说。不过，他也没有不管，而是派遣乔夆不动声色地继续暗中跟进。
罗仁忠与吕建文见高培方似放弃追查工程的事情后，他们对高培方的以工代赈工作指示可以说是高度配合了。
这些官员都是想着，钦差只要不找他们麻烦，那就万事大吉，你好我好大家好！
第二日，官府贴出告示，并在官衙门口处立有一个一百多斤重石锤。告示明确表示，只要将石锤举起，那就可以加入修建河坝的队伍当中。
只要成为修建河坝的一员，每天除了可以填饱肚子外，还能领两斤粮食和两文钱工钱。
也就是说，只要去修建河坝，不但自己能够填饱肚子，而且家人也能填饱肚子了。
至于那两文钱，没人嫌少，就当是工作报酬的零头了。
笑话，现今这种形势，能不饿死就不错了，何况还能填饱肚子，你还想要什么高报酬？况且，什么都不如粮食来得实在。
最终，在官府的积极鼓动，以及钱粮的诱惑下，灾民纷纷响应号召，前来官衙测试的人络绎不绝。
……
这一次修建河坝，高培方时刻派人或自己前去盯着，防止有人偷工减料，重蹈河坝崩塌的覆辙。
以工代赈的策略实施后，整日蹲守徘徊在扬郡周边的灾民不再无所事事，脸上的绝望神色也逐渐由希冀代替。
而有了众多灾民的加入，河坝的修建进度也是高得出奇，毕竟修建过程可是有人监督的，出工不出力的话，很可能会被扣工钱的。
这种时候，粮食就是命，没人愿意拿家人性命来开玩笑。
几天后，扬郡以工代赈的消息不胫而走，致使越来越多的灾民涌入扬郡。
灾民增加，扬郡的资源消耗急剧，特别是粮食。
粮食的短缺，以致粮价居高不下，甚至还有大幅度上涨的趋势。
此时，从吕建文处得知了粮价问题后，高培方急急找墨易商议道：“城中粮价大幅上涨，附近县城的粮价也比前几天高了不少，如此下去，不用多久，我们的河坝工程就得停下了。”
“工程倒是其次，就怕突然没粮，灾民发动叛乱。”乔夆直言指出问题的严重性，说道。
一听，高培方脸色都变白了，叛乱一起，那以工代赈就由好事变坏事了，他也难辞其咎，就算之前赈灾工作做得多好，回到京都后，他都不会好受，御史台定会将他往死里弹劾。
面对慌里慌张的高培方，墨易却显得很是淡定，说道：“我跟你说过多少次了，遇到问题，慌是没用的。况且，办法总比困难多。”
闻言，高培方眼前一亮，说道：“墨易，你想到办法了？”
墨易答非所问，说道：“现在官仓还能撑几天？”
高培方说道：“照这样下去，最多十五天，少则十天。”
“足够了。”墨易说道，“现在城中粮价几何？”
“斗米百钱。”高培方说道。
墨易毫不思索地说道：“你立刻下令，命城中粮铺调整粮价。”
未待墨易说完，高培方打断道：“没用，巡抚罗大人已经下过多次命令了，让各粮铺粮价不得超过三十钱一斗，可是那些商家根本不予理会，依然我行我素地涨价。”
“你急什么？我都没说完。”墨易没好气地说道，“我不是要你下令抑价，而是下令各粮铺将粮价涨至二百钱一斗。”
听后，高培方急道：“你疯了，这样涨价，灾民及城中百姓还有活路吗？”
“你且放宽心做就是，我什么时候坑过你。”墨易说道。
高培方说道：“我不是不相信你，但是你总得给我个理由吧。”
“做了你就知道了。”墨易就是不告诉高培方原因，让后者一直捉急。
回想起墨易以前的几次化腐朽为神奇的手段，高培方最后还是按照墨易说的去做了，心中期望着能再次化腐朽为神奇。
……
某日，高培方正在河坝视察时，一名军士来报，朝廷派人来到扬郡了。
闻此，高培方立马赶回城中，而后见到朝廷派来的人竟是御史大夫郭青刚。
双方客气见礼过后，郭青刚率先开口道：“殿下所奏以工代赈的办法，陛下已然允了。经过朝中百官商议过后，陛下同时传旨各县各郡，要求他们也实行以工代赈的方式赈灾，安抚灾民。”
听完，高培方一脸欣喜道：“那就真是太好了，这下灾民不用再挨饿了。”
郭青刚赞道：“殿下时刻为百姓着想，实在难能可贵。”
要是京中之人听到郭青刚这一番话，定会惊诧不已，毕竟他从未如此赞过朝中任何一位大官，特别是皇子。
被朝中一品大员如此赞扬，高培方有点不好意思起来，继而转移话题道：“郭大人此行，所为何事？要是传旨的话，应该用不着你才对。”
为避免隔墙有耳，郭青刚隐晦地说道：“本官此行，那自然是为了殿下所奏的事情了。”
高培方似懂非懂地点了点头，没有再细问下去。
见此，郭青刚说道：“殿下，下官有要事在身，先行告辞了。”
……
“看来朝廷挺重视河坝工程贪污一案，连御史大夫都派出来了。”墨易细品了一口茶，说道。
“那我们现在还要再查下去吗？”高培方说道。
“查！为什么不查？”墨易说道，“不过，我们可以把查到的证据转交给郭青刚，让他要做这得罪人的事，让他做这恶人。”
高培方罕见地赞同了，说道：“既然父皇派他来扬郡，那自然是信任他，那我也应该好好辅助他破案才是。”
说完，两人相视一笑，笑容显得十分奸诈狡猾。
于是，郭青刚刚在扬郡安顿下来不久，乔夆就受高培方之命上门拜访了，顺便将近段时间查到的证据送到了他的手上。