丁和美受惊吓啊手一抖,见张自强也没特别的表示,她想起了丁香妮下午的交待,心中一阵火热,更加卖力三分。丁香妮却没发现这些,继续介绍说:“李静最终选取相对得票多的方案,再综合市民的某些建议,作为她的施政纲要颁布下去,因市民了解程度高、配合度好,执行难度很少,各种方案得以迅速执行,朱雀城也由此进入高速发展的快车道。高层领导看到朱雀的状况也有些诧异,普通官员则认为她机遇好。”
“各级政要都以为她该安静了,可她又掀起了机构改革第二步。她从自己的体会得出经验,帮各区都树立起一把手的权威,各区的副区长全由一把手自己挑,她都批准,也给出一定的专家团名额,由各区一把手自行招聘,总之让各区的区委书记都有一种我的地盘我做主的味道。但所有财政大权,全收归朱雀市财政局,各区不再专设财政部门,要用钱全得她批。”
“她这次改革没有动体制,各区的区长虽是区委书记挑逃,但从名义上来说也是她任命的。只是因电子政府的推行,财政管控的难度降低,一个市财政局就能管得过来。这稍稍有些违制,不过她是城主,高层领导们对她的动作也麻木了,朱雀城也没发生大事,便由得她去折腾,真要审核起来,她这也不是方向性的错误,还是党领导一切嘛。”
“随后她召集各区区委书记开会,连区长都懒得见,只抛下一条,现在各区的起始条件都一样,人事权她下放了,各区的关键副职都是区委书记亲自挑的,综合评比指数增幅排末尾的,只要连续有两次就换人。要知道这个换人可不只换一个,新的书记上台,要换就光明正大的换一整批!当然,她也承诺,干得好了奖金也不会少。”
“官屠扬起了屠刀,那是要真砍人的,这点没人会怀疑,各区委书记要换人连正当理由都不用找。按李静的话说,管你有没有本事,至少你不能赢得一把手信任,这就表明你沟通协调能力不强,政府是服务机构,你连与人沟通都做不到,能为市民做好服务吗?于是各区的官员被她赶牛一样,整日忙得团团转。”
“她那党委及政府被改得几乎没个样了,只有公检法与纪委部门没被她动过。按她的说法,这些部门的各种规定够完善了,只要按规定执行就好,动人之前也不用跟她请示。只要有证据,纪委办案人员就直接采取措施,没必要请示她,也没那么多大局需要顾,人是你各区区委书记选的,你自己选个贪污犯上来,误了工作怪得了谁?如果公检法等机关没有证据却采取措施,谁下令她撸谁。”
“曾经有件事还引发了热议,就是纪委怀疑上某区副区长,没直接证据却将人双规了,双规以后那副区长顶不住压力交待了贪腐事实,但贪得不多。结果李静将前因后果在电子政府一公布,最终民意调查结果出乎所有人意料,绝大多数人竟然认为那副区长应被释放,最终反而是纪委办案人员被撸了!当时的《法制周刊》称赞这是朱雀城法制建设的一大成果。”
“朱雀城在争争吵吵中经济却不断飞跃,李静象是屠官上了瘾,党委政府屠完了,回头再来屠智囊。她给出的评比标准也简单,各位专家在自己的提案上署名,要是哪位专家连续半年没被市民通过一个方案,她就辞退某人。她也有说法,或许你的方案高瞻远瞩,但它却不适合现在的朱雀城,反正上级部门也没给编制,请另谋高就去吧……”
“做完这些,朱雀城需要李静做的事务就不多了,大多是拍个板签个字,后来李静也成了高层领导中的一员,说闲话的人也少了。可今年六月她突然又宣布,朱雀城的政府财政富裕,国税被收走后,地税还留下一大截花不完,吃吃喝喝的也没意思,公务员整体加薪。”
“财政局按她的想法拟定方案并让市民认证,虽是她的主意,但方案没公示前,她也没看过,又没个概念,自己还有些懵懂。方案出来后她对照着级别一算,普通的科级干部能拿两百万的年薪,她的年薪达六百多万!这便有些急了,跑到我这来问计,我估计她是想来寻求支持的,许诺她要是有人拿这说事,我再帮她把钱补上。”
“后来国内各省都吵得沸沸扬扬,国家高层也坐不住了。这是影响各省行政工作的一件大事,她朱雀城这么搞,其它地方的公务员怎么办?李静此时也有自己一套成熟的看法,她自己先没领大笔奖金,但坚决将钱给各区发了下去,现在她也能在中央说得起话,其它地方的政务她概不插言,朱雀城的事她也不怕别人闲话,用她的话说,她是死猪不怕开水烫!”
“中央高层为此争论不休,李静最后拿出了一堆数据,两相一比,搞得其它两城的官员们恨她入骨。比财政收入,朱雀城一城相当于其它两城之和;比政府开支,因朱雀城的公务员数量最少,各级官员压力极大,也没那么多时间与心情去吃吃喝喝,朱雀城基础建设搞得最好,交通网络遍布,政府没一辆公车,综合算起来,政府办公费用反比其它两城少!”
“李静将各种数据一摆,然后就说了硬话,她说朱雀的公务员干的事多、花的钱少、市民保障制度健全,政府节省下招待费及办公开支,怎么就不能发下去?难道也要学着其它地方吃吃喝喝么?吃喝应酬对官员们未必是享受,花费还大,九成九的官员宁愿将这笔开支拦腰砍下一半,然后光明正大地装自己兜里,他们理直气壮地花钱,再不用偷偷摸摸!”
“这么一大笔奖金发下去,官员们可能与其它地方差别不大,还得累死累活,但普通公务员的收入比其他省高出近八倍!这种超级胡萝卜加大棒下来,基层的贪腐问题立时解决,听说她下一步要取消公务员固定编制,要改成聘用制,优秀人才又开始往政府钻了……”
丁香妮对“官屠李静”的简单介绍,令张自强听得感慨万千,虽是蜻蜓点水般地道出朱雀城的发展过程,但张自强稍想想便能知道,李静在这其中花了多大的心血、承受了多大的压力,能走到现在这步,有多少机遇又有多少幸运。
张自强一直坚持不干涉华夏治国方略,也不太喜欢华夏事事向阿里卡学习,就是他认为华夏终有一天、终有一处地方会走出条令他满意的道路来。朱雀城似乎找准了方向,现有的好些制度借得他借鉴,虽因条件不同尝不能在器神大陆推行,却可引用到阿里卡乃至五级文明,只是要改变高级文明一直延用的制度不是一件简单的事,还需细细推敲。
原本张自强还只是抱着听故事的心情随意了解,现在却发现李静的某些方案对高级文明也适用,这就动了深入研究的心思,要知道详情,还不如直接问李静,他吩咐说:“你给李静打个电话,我明天听她详细说说朱雀城的事。”
丁香妮白了他一眼,没好气地说:“昨天李静在时你又不问,现在一个电话又将别人叫来,也太不把她当回事了吧。她喜欢游泳,要不我们明天邀请他们夫妻一起游泳如何?”
“哦,也好”张自强摸摸脑袋也有些不好意思,身居上位久了,很多人情世故也忘了。
丁香妮这才掏出手机给李静拔过去,寒暄几句说起正事,李静却说要问问她老公,稍后再回电话。丁香妮挂了电话笑道:“老公,看来你名声在外,李静对你有些不放心呢,连游泳都要先问过她老公!”
“呵呵”张自强哪会受这种激?只笑笑便道:“我还没色急到那种程度吧,人家可能已有安排,夫妻关系好才征求意见,哪有你想的那么龌龊?”
丁香妮无非是句玩笑,见没有效果也不再打趣,静静地依偎着,四周安静下来后,便听得街上除了人车暄闹,还有阵阵腰鼓声,张自强好奇地问:“哪来的鼓声?”
“是腰鼓队,四明市的老百姓生活好了,虽又重新年轻,也没忘了锻炼,现在民间各种各样的文化活动队都有,有些还相当专业。市民对精神文明要求提高了,不满足于自娱自乐,常常参与各区比赛,这已是各社区工作人员的一项重要工作,高雅与低俗共存,各有各的需求,总不能全搞成娱乐城吧。”
“说得对!”张自强赞道:“即便是糟粕,也不能强压,只能慢慢引导……”
电话铃声打断了张自强的感慨,丁香妮一看是李静,接通后嗯嗯几声,挂断后面色古怪地骂道:“这个李静,哪是要问她老公,她肯定是征询赵元首的意见了,赵元首夫妻明天邀请我们及李静夫妻一起游泳,却将地点定在青龙城,还让我们负责安保,估计是又有什么事。”