就是这样，继续工作，努力工作。刘玄德沉浸在工作的海洋中不能自拔。
除了要以最快速度，处理冀州上百个县，数以千计的真官吏岗位之外，刘玄德还要安排整个司隶地区的军队布防。以确保在未来，或许很快会发生的，与山东“诸侯”的战争中，自己能立于不败之地。
事实上，这有些僭越——我是说前者——作为“卫将军”，禁军领袖，理论上刘玄德的确拥有布防司隶的权力。
但是，任命冀州上百个县，空缺，以及并不空缺，需要转任的县令、县丞、县尉……乃至诸乡有秩，则不属于他的管辖范围。
前者按理说属于朝廷管辖范围。诸县官员应该经过帝国中枢的中央政府任命才对。这也是刘玄德与朝廷诸官僚的第一次斗争。斗争的结果，理所当然以刘玄德的胜利告终。
尽管有官员认为，刘玄德此等行为，形同于割据冀州。拉帮结派，吃相实在是有些难看。
然而刘玄德最终还是获得了胜利——
一方面，他得到了天子——准确的说，是何太后的支持——
在经历了洛阳动乱之后，太后对于洛阳之朝廷诸官僚的不信任感，几乎到达了顶峰。而与之相对的，刘玄德则获得了他的极强大的信任。甚至得到准许，可以毫无阻碍的出入宫禁，随时面见太后。
凭借着这样强大的信任，以及太后临朝的正统性支持，刘玄德拥有足够的法理特权。
除此之外的另一点，便是刘玄德的发言，振振有词的振聋发聩——那就是——
“冀州将成为天下变革的核心所在！”
秋季，在朝堂之上，新鲜出炉的卫将军当着朝廷诸公，说出了这样的话：“天下——如今的天下已经成了这个样子。已经到了不得不变革的时候——倘若再按照原本的方式下去。那么大汉必亡，朝廷诸公，你我皆是千古罪人！后世史书评价，当将我等与桀纣之臣相提并论！”
在这样恐吓了朝廷诸公之后，刘玄德毫不犹豫的说出了自己的目的。
冀州将是他选定的，变革朝廷政治的试验田。所有的一切新的制度，所有的一切新的技术，全部都会在这里开花结果，而后逐渐的推向天下。
“……”
理所当然的，这样的发言，再次遭到了朝廷守旧派的反感。或者说，几乎所有的朝廷官员都属于这个“派系”，也就是所谓的“既得利益者”。
天下很糟糕。嗯，是的。
糟糕到这个地步，如果再继续发展下去，大汉必然会灭亡。嗯，嗯。这些自己似乎也能猜得到……但是啊。
这个，和动自己的蛋糕是两码事啊混蛋——
倘若为了拯救大汉，就要动自己盘子里的食物的话……
“那这个大汉，亡了也就亡了。我们大不了再去找个新的天子……”
在刘玄德说出这样的话之后，不知道多少人内心中，闪过了这样的话。也因为这个原因，他们对新执政团体的抗拒情绪，进一步加重了……
从此开始，刘玄德的执政时代，注定伴随着不稳定与诸官僚的对抗。
当然，紧随其后的，刘玄德所说的：“此举不单单是为天下万民，更为诸公能长保富贵。”又让这种对抗情绪大幅度降低了。
“诸公难道不怕陈胜、吴广之事再演？”
刘玄德的话，让朝廷诸公忍不住的想要顾左右而言他：
“数年之前，太平道作乱之事尚未远去。如今天下盗贼纷乱，山东诸州如沸汤一般——诸公，覆巢之下安有完卵。民乱一起，诸公难道能独善己身？”
“嗯，嗯。”
说出如此话语的刘玄德，无论表情，动作，语气，都带着强烈的，难以抗拒与辩驳的味道。当他环视四周时，没有一位大臣敢与他对视。即使是最近一段时间，蹿得很快，已经逐渐获得了党羽的王允。或者与袁氏一样，根基深厚的四世三公之一，杨氏如今的大家长司空杨彪，面对刘玄德时，都默默无言的说不出话。
因为刘玄德说的道理实在无可辩驳。
“嗯，那便这样吧。”
最终，端坐在天子身边的太后何氏，满意的点了点头。
从刘玄德慷慨的起身，一个人压住了朝廷衮衮诸公时，她的目光就一直，一直停留在他身上。
而当最终，刘备毫无悬念的获胜后，何氏也露出了满意的笑容：“一切依云阳侯所奏。朝廷当于冀州力行新政，以为天下表率。倘若新政有得，则最终推行天下。
又为能上下一心。冀州两千石以下诸官员任免之事，由云阳侯一言以决。诸公，还有什么话要说么？”
“……”
话都说到这里了，还有什么可说的么？朝廷诸公互相看看，默默无言。最后还是王允站了出来，弱弱的说了一句：
“此举，不符合朝廷体制……”算是抗议。
耳听得王允这样说，何太后一下子翻了脸色：
“那袁氏逆党犯上作乱时，朝廷体制何在？！倘若朝廷体制有用，我两位兄长怎么会死？！”
这话说的声色俱厉，一下子将王允镇住了，紧接着便诺诺无言。刘玄德的提议，以及一系列官员变动，也理所当然的得到了通过。
一方面，刘玄德对于冀州的掌控得到了巨大提升——甚至比起汉末，原本历史上的那些“割据军阀”更强。强大的多——
汉末三国时代的割据军阀，诸州牧虽然理论上拥有全州的行政权力。但因为诸郡国长官，并非是他们任命的，并且诸郡国长官，拥有较强的军事实力与极强的独立性。所以在很多时候，汉末初期，由州牧转变为“割据军阀”的人们，对于自己的地盘的掌控非常差。
甚至很多时候，因为威望，以及更重要的，具体的利益的问题，得不到诸郡守，国相支持的州牧们，政令都出不了门。
如同刘岱、刘繇兄弟，或者幽州牧刘虞那样。与下属郡国长官对立，甚至冀州牧韩馥，更是被被自己的下属的太守给篡了权……
而在汉末割据后期，这个情况得到了一定解决。后期的割据诸侯们牵州连郡的，地盘都是从别人手里抢的，下属的郡国长官，或者是投靠了自己的小弟，甚至干脆是自己任命的。自然指挥得动。甚至连郡国长官的任免权力，都从中央转移到了地方。
如同袁绍那样，愉快的自行其是，连州牧这样的大员都能任命了。
但是他们对于自身的领地的控制，恐怕仍旧做不到如刘玄德对冀州一样强。
归根结底，是因为世家的存在。
为了获取当地世家的支持，割据军阀们必须要与地方世家分享权力……比较著名的如同荆州的蔡氏、蒯氏，还有徐州的陈氏那样。更不用提江东的那些混蛋们。
即使是如曹操那样的枭雄，也不得不一定程度上，对于自己领地上的世家进行妥协。
在这种情况下，每一个割据诸侯，就好像一个“小东汉”一样。秉承了东汉的“天子与世家共治天下”的“美好传统”。
然而。
现在。
所有的一切约束。对于刘玄德来说都不存在——
他依靠大批自己任命的官员，在行政与官府方面，最大程度的控制了冀州的官僚体系。
同时又依靠经济，以及土地政策，最大程度的压制了冀州的世家。
将这两者完全压倒的刘备，从事实上，完全的，彻底的，控制了整个冀州。
他的政令，他的政策，他的改革，将在冀州的土地上完全的，彻底的贯彻下去——这不得不说是一个“奇迹”。因为天下从王莽乱政以来，已经有接近两百年的时间，官府的力量能如此在一个地区彻底控制了。
“多谢太后成全。”
在这之后，刘玄德松了口气。
虽然自己已经预料到了最终的胜利，但倘若不是太后何氏的强力支持的话，那么自己也不可能赢得这么轻松。
“皇叔言重了。”面对刘玄德时，太后何氏却是与之前不同，和颜悦色的可以：
“倘若不是皇叔相救，哀家与陛下死无葬身之地了。天下岂有如皇叔一般忠贞之士？哀家不信皇叔，还能信谁呢？”
“多谢太后信任。”刘玄德赶忙又行了一礼。再抬头看时，就看到太后对自己，露出了略显意义不明的笑容。
稍微心跳了一下，刘玄德以最快的速度低下了头。心里觉得有些不妙。
他的这些反应，自然被太后何氏放在眼里。而后产生了一些微妙的误会。
于是，太后笑的更加开心了。
“比起先帝，云阳侯这等少年英雄……实在是强太多了啊。”
她忍不住的这样想到。
事实上，从最开始，也就是在她最无助的时候，刘玄德犹如传说中的英雄一样降临在她面前时，一股异样的情愫，便开始在她心中生根发芽。
随着时间推移，她在刘玄德身上投下的注意力也越来越多。也理所当然的，刘备所展现的一切，也让她更加的，更加更加的沉迷其中，甚至无法自拔。