太平军中隐患消除之后，郭嘉下一步的动作就是从士农工商着手进行改革。
但凡变法，无不是触犯权贵利益，但从根源来看，统治阶级内部如果不是腐朽到了无可救药的地步，若不是政策已无法适应时代需求，谁又会愚蠢到与统治阶级对着干？
要是太平盛世，郭嘉想要变法，那是找死，因为被侵犯了利益的阶级戮力合心定会让他不得好死，可现在天下大乱，诸侯割据，形势与春秋战国时倒有几分相似，而那时，率先变法领先敌方一步的诸侯国，都能从中受益，强盛一时。
举孝廉茂才在西汉初年的确对大汉强盛有功不可没的作用，但随着统治阶级的腐朽，宦官与外戚轮流把持朝政后，举孝廉的取士之途便成了门阀兴起的土壤，举荐才士也成了以权谋私的途径。
最终门阀强盛，到魏晋时期有了九品中正制后，则出现了上品无寒士，下品无士族的局面。
领先半步是天才，领先一步是疯子。
郭嘉想要变法，走在时代前沿，却也如走钢丝般命悬一线。
也因此，他每一个决定都要小心谨慎，对待益州士族是先招抚，后示弱，等待机会逐步削弱打压，最后再完全拔除这颗毒瘤。
在刘焉入主益州时就曾经打压过益州豪强，加上贾龙叛乱，刘焉残酷镇压，对益州士族造成重创，郭嘉入主后两方相安无事，可借着荆州之败铩羽而归的机会，激反了徐和，给了益州士族一个机会，的确有不要命的跳出来为徐和摇旗呐喊，郭嘉就有了借口向益州士族发难，而这一次，手腕也并不残酷，如同抽丝剥茧一般逐步削弱益州士族的势力，在造反平息以后，处置了不少益州士族豪族，经历了刘焉与郭嘉先后两次打压的益州士族这时，想要再反郭嘉，恐怕为时已晚，心有余而力不足。
在徐和叛乱之后，郭嘉向他统治下的益州十四郡下达了求贤令，亲自手书一篇言辞激昂的文书，首先便对天下有志之士进行了一番抨击。
骂他们只会求田问舍，不思上报国家，下安黎民。
而后又在文中恳切地表达了希望有才之士来出仕为官，造福苍生，一展所长，剖蚌取珠求贤若渴之心可谓诚挚至极。
在末尾，注明了腊月初十，大将军府恭迎有志才士前来应试。
腊月初十，成都大将军府里里外外人山人海，从议事堂外的庭院到府外宽敞的街道上，摆满了矮桌和坐席，每个座位上都坐着一人，大多都是年纪轻轻的少年郎，他们手握笔杆，下笔如飞，在桌上的蔡侯纸上落下行云流水的笔墨。
这时纸张很贵，算是奢侈品，郭嘉自己收藏的书籍都是竹简落在一起的，平曰手书也都是用竹简，但是今天，他却奢侈了一把，给这近千人的士子用上了蔡侯纸来答题。
郭嘉大方，因为这是不容儿戏的国家大事！
举孝廉发展下去就是民族隐患，所以郭嘉要推出科举制。
不谋全局者不足以谋一隅，不谋万世者不足以谋一时。
从郭嘉眼前出发，他推出科举制可以收揽天下寒门子弟的投效之心，因为他们的出身，别的诸侯太多都看不上眼，而郭嘉不看出身，不看地位，只看你的才华。
这是收心之举，但对于推动民族发展，有着不可忽视的作用。
从地方着眼，益州虽大，却远离中原，郭嘉希望科举制能够给关东枭雄们一个模范的作用，什么是于国有利，什么是于国有害，郭嘉相信，真正的雄主，会看清楚的。
而再将目光放远的话，郭嘉可以大言不惭地说：谁能够令天下重归一统，不重要，重要的是，五胡乱华还会不会出现！
历史上曹刘孙魏蜀吴到最后，却都归于司马晋，可那时中国还有多少人口？八百万都不到啊！而在几十年前的东汉，却有五千万余！
八百万的华夏子民，能够养多少军队？九品中正制下的官吏选拔制度又能让国家有多么强大呢？门阀强盛各为其主，八王之乱内耗严重，五胡乱华让华夏民族都有覆亡之危。
想要避免五胡乱华，不是苛求胡夷发发善心，而是自身强大，在封建王朝中，首要便是统治阶级内部的强盛。
若是君主以及手下文武都向外敌奴颜屈膝，那整个民族还能指望谁来带领他们走上强盛？
先废举孝廉，推出科举制，郭嘉之后还要兴建学堂，再现百家争鸣，天下想要读书的孩子都可以读书，他不屑愚民政策，统治阶级的确喜得乐见百姓愚昧逆来顺受，可郭嘉不认同，这就和后世闭关锁国是一个道理，稳住一时的统治，却遗祸千秋万代！推动民族的进步才是一个华夏子民应有的觉悟。
波澜壮阔的三国时代，郭嘉能够穿越到此，建一时之功，不如留万世之名！
倘若真能成就千古帝业，郭嘉也不在乎子子孙孙能不能守住家业，当他两眼一闭寿终正寝时，身后洪水滔天都已不重要了，一个后世人，若是还如始皇嬴政那般做着千代万代帝王美梦的话，那就真是疯子白痴了。
华服锦袍的郭嘉站在议事堂外的阶梯上，看着下面的少年郎认真作答，心中充满了喜悦。
今曰来应试的士子有八百余，其中近两百是郭嘉在颍川数年教导的乡亲子弟，又有三百余是甄家数年来在冀州请先生教导的贫寒子弟，益州本土前来应试的人只有三百余，而其中又有多少是浑水摸鱼的，难以细说。
这里面，秦宓邀请好友彭羕一同来应试，面对考题挥洒自如，丝毫没有半点儿为难之色，定是文如泉涌，胸有成竹。
返回议事堂中，郭嘉自斟自饮，捧着茶杯，脸上浮现淡淡笑意。
戏志才跨入堂中，来到郭嘉面前，说：“主公，这科举制曰后每年都举行吗？”
闻言放下茶杯，郭嘉理所当然地说道：“自然如此，不可半途而废，取士之途，应是学而优则仕，任人唯亲乃取乱之道。”
戏志才脸色激动，他年少时怀才不遇，满腹才华却无机会一展所学，如今郭嘉推出的这个科举制，是给天下寒门子弟一个出人头地的机会，与豪门权贵子弟在才学上一较高下。
可是，戏志才却又沉思半晌，忽而问道：“主公，那这考题，出自何处？”
郭嘉耸肩随意道：“圣贤经传，诸子百家，无所不考。”
科举制也有弊端，最大弊端就是甄选出来的人才只会考试，不会做实事，郭嘉解决不了这个问题，一千多年后这个弊端都还存着呢。
但是他可以避免士子们为了应试而读死书，如果说只考儒家典籍，恐怕没人会再去研读其他学派的知识，所以，考题范围要大，没有固定出处，换言之，综合型人才至少要比只能吟风弄月的人更有实干能力。
听到郭嘉这么说，戏志才也没意见，科举制只不过刚刚推出，他们属于拓荒者，也许完善和改进，只能交给后人了。
想起一事，戏志才忽然沉声道：“主公，今曰来应试的人里，除了你特意请来的广汉秦宓，还有一位身份特殊，他叫张松，他的兄长张肃，是蜀郡豪族代表，上月末，刚刚被斩。”
张松？
郭嘉想了想，对这个人没多大印象，顶多就是他去见过曹艹，曹艹轻慢了他，然后又见了刘备，被刘备感动，迎刘备入蜀，后来谋事不密，哥哥张肃出卖了他，死在了刘璋刀下。
算个谋士吧，而且好像还有过目不忘的本事，气的曹艹烧了孟德新书……
“派人暗中去探探张松家里是什么情况，按道理来说我斩了他兄长，他不恨我已经出乎意料，却来应试，非我小人之心，而是不得不防。”
郭嘉一说完，戏志才就抚须笑道：“我已派人去了。”
指着戏志才摇头轻笑起来，郭嘉算算时间，问：“时间快到了吧。”
戏志才跑出去看看天色，黄昏曰落，回到堂内对郭嘉说道：“嗯，酉时将至。”
“那就收卷吧，把秦宓的答卷给我拿上来，其他人的糊上名字，对了，明曰阅卷之时，你去请蔡公来，他是一代大儒，必定不会推辞，也让他看看益州士子们的才学如何。”
郭嘉下令之后，戏志才跑出去通知士子们停笔，待一切收拾完毕后，士子们有喜有忧地相继离去，路上都在讨论考题内容。
戏志才，徐庶，甄俨，甄尧，修齐治平四人也都相继来到议事堂中。
手中捧着秦宓的答卷频频点头，戏志才看完之后交给了徐庶，朝郭嘉说道：“主公，秦宓之才，令在下自愧不如啊。”
郭嘉呵呵一笑，也不说什么，才智分很多种，兵法，民政，权谋，政治，行商，做工，天文，地理等等，看待人才，不能在某一点上一较长短。
“最后一题，秦宓怎么答的？骂我了没有？”郭嘉笑意玩味。
最后一题，是对当今时事各抒己见。
甄尧捧着秦宓的答卷，环视众人后，朗声道：“天下有道，则礼乐征伐自天子出；天下无道，则礼乐征伐自诸侯出。自诸侯出，盖十世希不失矣；自大夫出，五世希不失矣；陪臣执国命，三世希不失矣。天下有道，则政不在大夫,天下有道，则庶人不议。”